Мама вне закона
Члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Красноярского края посетили колонию-поселение №48 п.Курдояки Нижнеингашского района.
На сегодняшний день в исправительном учреждении содержатся 20 осужденных женщин-матерей с 23 детьми. Общественники проверили условия содержания осужденных женщин и их детей.
Напомним, Генеральной прокуратурой РФ и прокуратурой края были вынесены предписания о незаконном содержании в КП-48 малолетних детей. Дело в том, что согласно законодательству, дома ребенка можно организовывать только в исправительных колониях.
Член ОНК Елена Котова сообщила, что по словам некоторых осужденных женщин, после прокурорской проверки исправительного учреждения сотрудники различных органов и организаций (прокуратура, органы опеки, сотрудники ГУФСИН края) склоняют их к добровольной передаче детей родственникам, а в случае отказа или невозможности устроить детей к родственникам – угрожают забрать детей в детские дома с помощью органов опеки.
Однако общественники отмечают, что информация о том, что практически ко всем женщинам, имеющим детей, неправомерно применяются меры взыскания с целью оказания на них давления, не подтвердилась. Кроме того, это не подтверждается и предоставленной информацией администрацией КП-48 на каждую из осужденных. Из документов следует, что после сентября прошлого года из 26 осужденных женщин с детьми, меры взыскания за нарушение порядка отбывания наказания применялись к пятерым. Из них - четверым налагалось помещение в штрафной изолятор, однако в в ШИЗО они не были переведены.
Также у некоторых осужденных сложилась ситуация, когда они имеют большой срок лишения свободы, срок УДО подойдет не ранее чем через 10 месяцев и больше, а родственников, которым можно было бы передать ребенка, нет.
«Дети, пожалуй, — главное, что является стимулом для исправления большинства заключенных, и ради чего они так стремятся домой. Для человека в ограниченном пространстве мысли о том, что он живет не зря, что он кому-то нужен, являются духовной панацеей. Нормальным является проживание ребенка с матерью, а не в детском доме», - считает председатель ОНК Валерий Слепуха.
«Мы осмотрели общежития, в которых проживают беременные и женщины с детьми. Бытовые условия хорошие. Жалоб на условия содержания не поступало»,- говорит он.
Елена Котова отметила: «При предыдущих посещениях КП-48, члены ОНК также не получали жалоб от женщин на плохие условия содержания. В отряде их проживания администрацией КП-48 создана домашняя обстановка, женщинам заменили железные кровати на кровати ДСП, у каждого ребенка имеется детская кроватка, в своих комнатах женщины обустраивают быт по своему усмотрению. Дети обеспечиваются продуктами питания за счет средств ГУФСИН и КП-48. Локальная территория отряда, в котором содержатся женщины с детьми, отгорожена от соседних отрядов сеткой-рабицей, согласно ПВР, осужденным не разрешается находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают».
Общественники считают, что краевая прокуратура необоснованно делает вывод о нарушении прав детей на безопасность и нормальное физическое и психическое развитие.
По мнению членов ОНК, в Красноярском крае необходима колония-поселение для содержания женщин с малолетними детьми, как минимум, потому, что имеются две женские колонии общего режима (ИК-50 и ИК-22). Содержащиеся в них женщины с детьми (беременные женщины) должны иметь равные права с другими женщинами по возможности перевода в колонию-поселение за хорошее поведение и положительное отношение к труду.
Кроме того, общественники считают, что неукоснительное исполнение прокурорского представления, без учета иных нормативных актов РФ, может повлечь нарушение прав осужденных женщин, поскольку оснований для отобрания у них детей, предусмотренных Семейным кодексом РФ, не имеется.
По итогам общественной проверки члены ОНК решили направить свои предложения в ГУФСИН края.
