Законы, касающиеся деятельности НКО, необходимо корректировать, считают общественники
13 апреля члены Общественной палаты Красноярского края и некоммерческих организаций обсудили барьеры, которые существуют в работе НКО и высказались за изменения законодательства.
Рассмотреть предложения Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по изменению законодательства, касающегося деятельности некоммерческих организаций, поручил президент России Владимир Путин.
Во время обсуждения в Общественной палате края представители НКО выделили несколько направлений, по которым им хотелось бы внести коррективы в нормативные акты.
Во время обсуждения в Общественной палате края представители НКО выделили несколько направлений, по которым им хотелось бы внести коррективы в нормативные акты.
Как отметил член ОП края Сергей Иванов, сегодня некоммерческим организациям не предоставляется никаких преференций при аренде помещения, в котором они ведут прием граждан или производят какой-то продукт. При этом, общественникам сложно ориентироваться в муниципальной и краевой собственности. То есть необходимо вносить коррективы в нормативные акты, касающиеся имущественной поддержки НКО.
Также высказались участники совещания за более четкое выстраивание коммуникации между некоммерческими организациями и государством. Сегодня не существует «одного окна», в котором можно было бы получить всю информацию или услуги. Общественники предложили включить в этот процесс портал Госуслуги, где можно было бы познакомиться со всеми мерами поддержки, задать вопросы и получить необходимые справки.
Немаловажен вопрос и налогообложения. По словам председателя Железногорской местной общественной организации родителей по защите прав детей с ограниченными возможностями «Этот мир для тебя» Татьяны Войновой, налоговый кодекс не предусматривает субсидии на содержание рабочих мест и зарплат, как это существует для среднего и малого предпринимательства.
«НКО не имеет права получать доход, но налог платит больше, чем малый и средний бизнес, - отметила Татьяна Войнова. – Кроме того, только МСП рассматривается, как работодатель, а для нас не существует мер поддержки. Необходимо уравнять в правах некоммерческие организации и малое и среднее предпринимательство».
Кроме того, необходимо реже проводить проверки некоммерческих организаций, считает председатель палаты просветительских и образовательных организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Светлана Бордукова. Проводить их раз в пять лет (сейчас частота проверок – раз в три года), а также разрешить электронный документооборот.
Еще один барьер – включение некоммерческой организации в реестр исполнителей общественно полезных услуг только на два года. Это создает сложности в работе НКО, они не могут заключить интересующие их контракты с государственными органами. Если власть хочет предоставить организации трехгодичную субсидию, у НКО возникают проблемы, ей необходимо перерегистрироваться в середине срока субсидирования.
«Все проблемы возникают из-за низкого статуса некоммерческого сектора, - резюмировала заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края Ольга Модина. – Чтобы устранить все эти барьеры, необходимо отрегулировать нормативную базу, касающуюся работы и развития НКО».
Все предложения, высказанные общественниками и представителями некоммерческого сектора, будут направлены в Общественную палату России и станут основой для разработки отдельного федерального закона о государственной и муниципальной поддержке НКО.
