Проблему роста несанкционированных свалок обсудили общественники
2 декабря в Общественной палате Красноярского края прошло обсуждение проблемы несанкционированных свалок и захламления контейнерных площадок, а также роли общественности в борьбе за экологию.
В дискуссии приняли участие представители всех ведомств, задействованных в решении этого вопроса: полиции, Росприроднадзора, министерства экологии Красноярского края, администрации Красноярска, а также эксперты и общественные экологические инспектора со всего края.
«Эта тема крайне актуальна для Красноярска и всего края. Мы сталкиваемся с острой проблемой роста несанкционированных свалок и переполненных контейнерных площадок. Город завален отходами, и огромные бюджеты тратятся на их ликвидацию. Однако это лишь борьба со следствием, а не с причиной возникновения отходов, - отметил председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский. - Ситуация с отходами за год ухудшилась».
Как показала работа общественных экологических инспекторов, практически в каждом районе Красноярска существуют несанкционированные свалки. Они продолжают существовать на протяжении длительного времени. Даже если с этого места вывозятся отходы, тут же появляются новые.
Член палаты экологических организаций ГА КК, общественный экологический инспектор Алексей Котов отметил: одной из ключевых проблем в работе общественной инспекции является недостаточная обратная связь с органами исполнительной власти. Даже уборка обнаруженных общественниками свалок не решает проблемы - как только помойку убирают, площадка снова заваливается отходами.
«Это лишь временное решение проблемы, - считает Алексей Котов. - Мы проводили множество проверок совместно с прокуратурой по вопросам контейнерных площадок. К сожалению, у нас не выстроена система контроля за образователями отходов, чтобы все заключали договоры и вывозили мусор на санкционированные объекты. Часто юридические лица и СНТ заваливают отходами санкционированные контейнерные площадки».
В администрации Красноярска разработали механизмы оперативной передачи информации, когда любой гражданин может сфотографировать незаконную свалку и передать информацию в административную комиссию, где сразу же привлекают к ответственности.
«Мы столкнулись с проблемой парковки на газонах, когда начали убирать ограждения. Раньше этим занимались семь административных комиссий вручную. Сейчас мы используем автоматизированную систему, которая за октябрь месяц выявила больше нарушений, чем все комиссии за год. Штрафы автоматически уходят судебным приставам, а постановления – на Госуслуги, - рассказал заместитель руководителя департамента главы города Красноярска Андрей Бяков. - Мы приобрели новый прибор с искусственным интеллектом, который может различать не только стоянку на газоне, но и препятствия для мусоровозов. Пока мы учимся, но уже есть первые дела. Однако это охватывает лишь 10% нарушений».
С инициативой по установке камер наблюдения вышла частная организация. Один из пунктов – это препятствия для мусоровозов, точнее, перекрытие доступа к контейнерной площадке. Камера с искусственным интеллектом также может различать наваленный мусор, если баки пустые, а мусор лежит рядом.
Тем не менее, как отмечают спикеры, основная проблема контролирующих органов – нехватка трудовых ресурсов. Инспекторов не хватает на все свалки. И общественные экологические инспекторы могут оказать ведомствам хорошую помощь.
Участники обсуждения пришли к выводу: главная проблема - недостаточная эффективность привлечения к ответственности за незаконное размещение отходов. Для решения этой проблемы были предложены ключевые меры: внедрение сертифицированного оборудования для контроля нарушителей на дорогах и фиксации их действий; усиление общественного контроля с помощью искусственного интеллекта и мобильных приложений, которые позволят быстро фиксировать нарушения и передавать информацию в профильные ведомства для привлечения виновных к административной ответственности.
«Отмечается, что сейчас ущерб от свалок практически не взыскивается, уголовные дела по таким правонарушениям до положительного завершения доводятся крайне редко, из-за чего ситуация с несанкционированными свалками продолжает ухудшаться. Только комплексный подход с использованием современных технологий и усилением ответственности поможет значительно улучшить экологическую обстановку в Красноярском крае, - резюмировал Павел Гудовский. - Через Центры координации деятельности общественных экологических инспекторов Красноярского края мы будем прорабатывать и внедрять предложенные меры реагирования в практическую деятельность».
В дискуссии приняли участие представители всех ведомств, задействованных в решении этого вопроса: полиции, Росприроднадзора, министерства экологии Красноярского края, администрации Красноярска, а также эксперты и общественные экологические инспектора со всего края.
«Эта тема крайне актуальна для Красноярска и всего края. Мы сталкиваемся с острой проблемой роста несанкционированных свалок и переполненных контейнерных площадок. Город завален отходами, и огромные бюджеты тратятся на их ликвидацию. Однако это лишь борьба со следствием, а не с причиной возникновения отходов, - отметил председатель палаты экологических организаций Гражданской ассамблеи Красноярского края Павел Гудовский. - Ситуация с отходами за год ухудшилась».
Как показала работа общественных экологических инспекторов, практически в каждом районе Красноярска существуют несанкционированные свалки. Они продолжают существовать на протяжении длительного времени. Даже если с этого места вывозятся отходы, тут же появляются новые.
Член палаты экологических организаций ГА КК, общественный экологический инспектор Алексей Котов отметил: одной из ключевых проблем в работе общественной инспекции является недостаточная обратная связь с органами исполнительной власти. Даже уборка обнаруженных общественниками свалок не решает проблемы - как только помойку убирают, площадка снова заваливается отходами.
«Это лишь временное решение проблемы, - считает Алексей Котов. - Мы проводили множество проверок совместно с прокуратурой по вопросам контейнерных площадок. К сожалению, у нас не выстроена система контроля за образователями отходов, чтобы все заключали договоры и вывозили мусор на санкционированные объекты. Часто юридические лица и СНТ заваливают отходами санкционированные контейнерные площадки».
В администрации Красноярска разработали механизмы оперативной передачи информации, когда любой гражданин может сфотографировать незаконную свалку и передать информацию в административную комиссию, где сразу же привлекают к ответственности.
«Мы столкнулись с проблемой парковки на газонах, когда начали убирать ограждения. Раньше этим занимались семь административных комиссий вручную. Сейчас мы используем автоматизированную систему, которая за октябрь месяц выявила больше нарушений, чем все комиссии за год. Штрафы автоматически уходят судебным приставам, а постановления – на Госуслуги, - рассказал заместитель руководителя департамента главы города Красноярска Андрей Бяков. - Мы приобрели новый прибор с искусственным интеллектом, который может различать не только стоянку на газоне, но и препятствия для мусоровозов. Пока мы учимся, но уже есть первые дела. Однако это охватывает лишь 10% нарушений».
С инициативой по установке камер наблюдения вышла частная организация. Один из пунктов – это препятствия для мусоровозов, точнее, перекрытие доступа к контейнерной площадке. Камера с искусственным интеллектом также может различать наваленный мусор, если баки пустые, а мусор лежит рядом.
Тем не менее, как отмечают спикеры, основная проблема контролирующих органов – нехватка трудовых ресурсов. Инспекторов не хватает на все свалки. И общественные экологические инспекторы могут оказать ведомствам хорошую помощь.
Участники обсуждения пришли к выводу: главная проблема - недостаточная эффективность привлечения к ответственности за незаконное размещение отходов. Для решения этой проблемы были предложены ключевые меры: внедрение сертифицированного оборудования для контроля нарушителей на дорогах и фиксации их действий; усиление общественного контроля с помощью искусственного интеллекта и мобильных приложений, которые позволят быстро фиксировать нарушения и передавать информацию в профильные ведомства для привлечения виновных к административной ответственности.
«Отмечается, что сейчас ущерб от свалок практически не взыскивается, уголовные дела по таким правонарушениям до положительного завершения доводятся крайне редко, из-за чего ситуация с несанкционированными свалками продолжает ухудшаться. Только комплексный подход с использованием современных технологий и усилением ответственности поможет значительно улучшить экологическую обстановку в Красноярском крае, - резюмировал Павел Гудовский. - Через Центры координации деятельности общественных экологических инспекторов Красноярского края мы будем прорабатывать и внедрять предложенные меры реагирования в практическую деятельность».
