Как будем бороться с коррупцией?
Гражданская ассамблея Красноярского края провела расширенное заседание Совета Гражданской ассамблеи в формате открытой сессии на тему: «О взаимодействии государства и гражданского общества в противодействии коррупции в Красноярском крае».
В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти края, надзорных и правоохранительных органов,депутаты Красноярского городского Совета Елена Пензина, Александр Глисков, Андрей Селезнев, члены Совета Гражданской ассамблеи края,представители общественности, студенты.
Открывая заседание, председатель Совета Гражданской ассамблеи края Алексей Менщиков подчеркнул: «Коррупция, как болезнь, разъедает наше общество, подрывает нормальные экономические отношения, пагубно влияет на инвестиционный климат, разрушает доверие населения к власти». При этом, он обратил внимание на низкую, по его мнению, активность институтов гражданского общества в противодействии коррупции. «Общественные палаты и Общественные советы так и не стали тем инструментом в противодействии коррупции, которыми должны были стать»,- заметил Менщиков.
Председатель Общественной палаты правозащитных организаций Александр Пузанов считает, что невысокий уровень участия граждан в общественной жизни связан с тем, что они не чувствуют своей ответственности за происходящее вокруг них в достаточной степени. Ответственность, как в любом патерналистском обществе, возлагается на самое высшее звено. «Привычка надеяться на готовое, безразличие к общим делам, недостаток знаний и некомпетентность также являются препятствиями для активной гражданской позиции,- полагает он.- Между тем, коррупция продолжает затруднять нормальное функционирование общественных механизмов, препятствовать проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, а также формированию в обществе недоверия к государственным институтам».
Член Общественной палаты РФ Валерий Васильев видит выход, в частности, в появлении Закона края «Об общественном контроле», который, по словам Васильева, «похоронили» в администрации края. Напомним, речь идет о принятии закона края «Об общественном контроле», проект которого был разработан Гражданской ассамблеей края в 2011 году, но так и не увидел свет из-за того, что не нашел поддержки у депутатов Законодательного Собрания. У председателя Совета Алексея Менщикова свое мнение на этот счет: «Я с большой осторожностью отношусь к тому, что законом можно что-то отрегулировать. Дело-то не в самом принятии закона, а в своевременности включения граждан в процесс принятия решений. Вот это ключевая точка».
Заместитель начальника Управления Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Николай Сарапулов выступил с докладом «О состоянии коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах Красноярского края». Он убежден, что «на фоне российского беззакония Красноярский край - хоть какой-то островок относительного благополучия, а тезис о том, что коррупция существует во всех уровнях власти не вызывает сомнения». Говоря об уровне коррупции в крае, он отметил, что по итогам прошлого года выявлено 647 преступлений. «Масштаб их по-прежнему создается за счет государственных бюджетных учреждений - около 300 преступлений, в том числе в сферах образования- 184, здравоохранения – 66. Вторым вектором неблагополучия являются органы местного самоуправления, в отношении которых краевая власть полномочий особых и не имеет»,- заметил Сарапулов.
Начальник 4-го отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Мартыненко рассказал о предупреждении и пресечении правонарушений коррупционной направленности органами внутренних дел края. «Работа госвласти по противодействию коррупции совершенствуется, выявляются новые способы совершения преступлений. Возбуждено 26 уголовных дел в отношении должностных лиц и представителей органов власти и представителей местного самоуправления, которые в своих интересах злоупотребляли служебным положением и небескорыстно решали имущественные вопросы для граждан».
По мнению председателя регионального отделения межрегиональной социально - экологической общественной организации «Зеленая лига» по Красноярскому краю Артема Карданеца, коррупция - это очень сложное и многогранное явление. «У коррупции есть разные формы проявления. И не всегда за коррупцию принимается то, что чиновник берет взятку. Чиновник просто может не исполнять свои обязанности и и не желать работать на будущее, поэтому я бы предложил разобраться сначала с понятиями, а потом- как строить взаимодействие гражданского общества и государственной власти».
О проблемах в работе с обращениями граждан сообщил начальник отдела по работе с обращениями граждан организационного управления Законодательного Собрания Красноярского края Олег Ванеев. «Представителям гражданского общества нужно обратить внимание на работу с обращениями граждан и органов, в которых они являются членами общественных Советов»,- считает он.
Подводя итоги заседания, председатель Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края Алексей Менщиков подчеркнул: «Для борьбы с коррупцией необходимы комплексные меры по устранению всех условий, способствующих ее проявлению, что возможно лишь при объединении всех слоев общества, государственных и общественных институтов».
Все предложения, высказанные участниками заседания по взаимодействию органов государственной власти и институтов гражданского общества в крае , будут рассмотрены на заседании Совета Гражданской ассамблеи и направлены в органы государственной власти.
