Общественники из Красноярского края и ЛНР договорились о формировании продуктивного партнерства
На конференции, посвященной 15-летию гражданской ассамблее Красноярского края, которая прошла 15 ноября, на площадке «Совершенствование институтов гражданского общества в Красноярском крае и роль муниципальных общественных палат» общественники обсудили взаимодействие с коллегами из других территорий, в частности – недавно вошедшей в состав России Луганской Народной Республики.
За 15 лет Гражданской ассамблеей наработан серьезный опыт. Регион по праву считается одним из лидеров по стране по развитию общественных институтов, но еще есть к чему стремиться.
«Современный этап развития нашей страны ставит новые вызовы перед государством. Они характеризуются усложнением управленческих задач, это связано с тем, что и общество становится более сложным, меняется нормативно-правовая база. Местные общественные палаты нуждаются в новых подходах и механизмах, которые обеспечат их эффективную работу. Тут можно выделить два момента. Первое – отсутствие реального партнерства на местах, когда власть, общество, бизнес, средства массовой информации не коммуницируют для решения общих задач, а занимаются своими делами. И отсутствие самостоятельной повестки у местных общественных палат тоже снижает их эффективность, - отметил заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края Александр Паценко.
Заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края Ольга Модина рассказала о реализованном в крае проекте ОП «Партнерство на местном уровне».
«Этот проект позволил посмотреть, насколько предложенные механизмы взаимодействия могут быть использованы нашими коллегами на местах – в работе по актуализации тем в территориях, по объединению заинтересованных сторон, созданию переговорных площадок. Реализовывали проект в пяти пилотных муниципалитетах: Железногорске, Боготоле и Норильске, а также Емельяновском и Краснотуранском районах. На местах создали рабочие группы, в состав которых входили представители муниципальных общественных палат, органов власти, активного бизнеса, СМИ и местных некоммерческих организаций. Для оценки социального самочувствия в территориях провели социологические исследования. Принципиальным моментом стало не приглашение исследователей со стороны, а привлечение местного потенциала», - подчеркнула Ольга Николаевна.
Волонтеры анкетировали жителей, рабочая группа выбирала экспертов для отдельного интервьюирования, анализировали программы поддерживающие развитие гражданского общества. В территории выезжала команда проекта, эксперты Общественной палаты края, в течение трех дней вели такую работу. Параллельно формировались каналы обратной связи, происходила консолидация участников процесса. А результаты исследований брали за основу для дальнейшей работы.
«Формирование продуктивного партнерства рассчитано в первую очередь на долгосрочную перспективу, но определенные результаты можно увидеть уже сейчас, – пояснила Ольга Модина. – Возьмем Емельяновский район. У нас в процессе работы возникла там еще одна рабочая группа, которая написала проект, позволяющий привлечь грантовый фонд и провести в территории мини грантовый конкурс для активных граждан. В основу легла информация, собранная при социологическом исследовании».
Вместе с тем в вопросах взаимодействия речь шла не только о процессах внутри региона. Красноярский край заключил соглашение с городом Свердловском и Свердловским районом Луганской Народной Республики. Общественные палаты субъектов не остаются в стороне, разрабатывают совместные проекты. Об этом рассказала председатель Совета женщин при администрации Свердловска и свердловского района ЛНР Олеся Зимина.
«Луганская Народная Республика сейчас вошла в состав России, но долгое время она была непризнанной, – пояснил Олеся Викторовна. – Законодательство в плане развития общественных инициатив существенно отличалось от российского. Поэтому серьезного некоммерческого сектора, как в том же Красноярском крае, у нас нет. Общественники больше напоминали массовиков-затейников. Из ресурсов только собственный энтузиазм, и средства, которые могли выделить население и бизнес. Но надолго такого ресурса не хватает. Поэтому очень важен обмен опытом. Например, интересует работа грантовой системы. Как можно на государственном уровне получить средства на реализацию значимых проектов? Пока такие новшества у нас не внедрены. Еще до референдума мы решили взаимодействовать с НКО из других субъектов России, в сотрудничестве с ними писать проекты для реализации в ЛНР. И с Красноярским краем работаем уже над пятью проектами, образовательными, медийными и культурными. Надеемся на их скорейшую реализацию».
«Территория Донбасса имеет ряд социальных проблем, – дополнил Александр Паценко. – И государство не всегда может эти проблемы решить. В этом смысле общественные организации как раз более мобильные, быстро адаптируются к сложившимся условиям. Нам необходимо создать на территории Донбасса сеть общественных организаций с активными неравнодушными людьми, готовыми работать. Это итоговый результат, который мы хотели бы получить».
За 15 лет Гражданской ассамблеей наработан серьезный опыт. Регион по праву считается одним из лидеров по стране по развитию общественных институтов, но еще есть к чему стремиться.
«Современный этап развития нашей страны ставит новые вызовы перед государством. Они характеризуются усложнением управленческих задач, это связано с тем, что и общество становится более сложным, меняется нормативно-правовая база. Местные общественные палаты нуждаются в новых подходах и механизмах, которые обеспечат их эффективную работу. Тут можно выделить два момента. Первое – отсутствие реального партнерства на местах, когда власть, общество, бизнес, средства массовой информации не коммуницируют для решения общих задач, а занимаются своими делами. И отсутствие самостоятельной повестки у местных общественных палат тоже снижает их эффективность, - отметил заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края Александр Паценко.
Заместитель председателя Общественной палаты Красноярского края Ольга Модина рассказала о реализованном в крае проекте ОП «Партнерство на местном уровне».
«Этот проект позволил посмотреть, насколько предложенные механизмы взаимодействия могут быть использованы нашими коллегами на местах – в работе по актуализации тем в территориях, по объединению заинтересованных сторон, созданию переговорных площадок. Реализовывали проект в пяти пилотных муниципалитетах: Железногорске, Боготоле и Норильске, а также Емельяновском и Краснотуранском районах. На местах создали рабочие группы, в состав которых входили представители муниципальных общественных палат, органов власти, активного бизнеса, СМИ и местных некоммерческих организаций. Для оценки социального самочувствия в территориях провели социологические исследования. Принципиальным моментом стало не приглашение исследователей со стороны, а привлечение местного потенциала», - подчеркнула Ольга Николаевна.
Волонтеры анкетировали жителей, рабочая группа выбирала экспертов для отдельного интервьюирования, анализировали программы поддерживающие развитие гражданского общества. В территории выезжала команда проекта, эксперты Общественной палаты края, в течение трех дней вели такую работу. Параллельно формировались каналы обратной связи, происходила консолидация участников процесса. А результаты исследований брали за основу для дальнейшей работы.
«Формирование продуктивного партнерства рассчитано в первую очередь на долгосрочную перспективу, но определенные результаты можно увидеть уже сейчас, – пояснила Ольга Модина. – Возьмем Емельяновский район. У нас в процессе работы возникла там еще одна рабочая группа, которая написала проект, позволяющий привлечь грантовый фонд и провести в территории мини грантовый конкурс для активных граждан. В основу легла информация, собранная при социологическом исследовании».
Вместе с тем в вопросах взаимодействия речь шла не только о процессах внутри региона. Красноярский край заключил соглашение с городом Свердловском и Свердловским районом Луганской Народной Республики. Общественные палаты субъектов не остаются в стороне, разрабатывают совместные проекты. Об этом рассказала председатель Совета женщин при администрации Свердловска и свердловского района ЛНР Олеся Зимина.
«Луганская Народная Республика сейчас вошла в состав России, но долгое время она была непризнанной, – пояснил Олеся Викторовна. – Законодательство в плане развития общественных инициатив существенно отличалось от российского. Поэтому серьезного некоммерческого сектора, как в том же Красноярском крае, у нас нет. Общественники больше напоминали массовиков-затейников. Из ресурсов только собственный энтузиазм, и средства, которые могли выделить население и бизнес. Но надолго такого ресурса не хватает. Поэтому очень важен обмен опытом. Например, интересует работа грантовой системы. Как можно на государственном уровне получить средства на реализацию значимых проектов? Пока такие новшества у нас не внедрены. Еще до референдума мы решили взаимодействовать с НКО из других субъектов России, в сотрудничестве с ними писать проекты для реализации в ЛНР. И с Красноярским краем работаем уже над пятью проектами, образовательными, медийными и культурными. Надеемся на их скорейшую реализацию».
«Территория Донбасса имеет ряд социальных проблем, – дополнил Александр Паценко. – И государство не всегда может эти проблемы решить. В этом смысле общественные организации как раз более мобильные, быстро адаптируются к сложившимся условиям. Нам необходимо создать на территории Донбасса сеть общественных организаций с активными неравнодушными людьми, готовыми работать. Это итоговый результат, который мы хотели бы получить».
